寶安區2012年(nián)度工(gōng)業企業用電安全專項整治工(gōng)作(zuò)方案

2012-07-17

  爲順利實現對全區用電隐患重點社區（工(gōng)業區）工(gōng)業企業用電安全隐患的全面整治，夯實用電安全基礎，全面提升安全管理(lǐ)水平，有效防範電氣火(huǒ)災事(shì)故和觸電事(shì)故的發生(shēng)，制定本工(gōng)作(zuò)方案。
  一、組織領導
  成立區工(gōng)業企業用電安全專項整治工(gōng)作(zuò)領導小組，組長由區安監局局長覃敬騰同志擔任，副組長由寶安供電局局黨委書(shū)記劉永亮、區安全生(shēng)産執法監察大(dà)隊專職副大(dà)隊長徐勝、寶安供電局副局長呂志甯、鍾偉雄同志擔任，小組成員(yuán)爲區安監局各相(xiàng)關科(kē)室負責人(rén)、區供電局各部門(mén)負責人(rén)及各街道安監辦主任。
  領導小組下設辦公室，辦公室設在區安監局執法科(kē)，聯系人(rén)：石丹青，聯系電話(huà)：27591067，傳真：27590374。
  二、整治對象和内容
  整治對象：全區六個街道11個社區（工(gōng)業區）内全部具有合法證照(zhào)的工(gōng)業企業共計(jì)2417家（具體(tǐ)社區/工(gōng)業區名單及企業數詳見(jiàn)附件(jiàn)1）。
  整治内容：按照(zhào)我局聘請(qǐng)的電氣專家根據《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)安全生(shēng)産法》、《用電安全導則》（GB/T13869-2008）、《剩餘電流動作(zuò)保護裝置安裝和運行》（GB13955-2005）等相(xiàng)關法律法規和國(guó)家用電安全技術(shù)标準，結合我區工(gōng)業企業實際編制的《寶安區工(gōng)業企業電氣安全規範指引》（詳見(jiàn)附件(jiàn)2），對納入整治對象的工(gōng)業企業用電安全隐患予以全面治理(lǐ)。
  三、任務分(fēn)工(gōng)
  區安監局負責本次專項整治工(gōng)作(zuò)的經費支出、組織協調及核查驗收工(gōng)作(zuò)。
  區供電局負責協助區安監局開展本次專項整治行動，确定專職人(rén)員(yuán)提供技術(shù)力量支持。
  各街道安監辦對此次專項整治活動予以全面配合，并對轄區企業整治情況開展監督檢查。
  四、實施步驟及進度安排
  （一）組織動員(yuán)和業務培訓階段（7月31日(rì)前）
  各街道安監辦要積極動員(yuán)部署，召集整治對象召開動員(yuán)大(dà)會，對參會人(rén)員(yuán)開展專題培訓，原則上一社區（工(gōng)業區）一動員(yuán)大(dà)會，并組織本辦巡查員(yuán)和一線執法人(rén)員(yuán)進行一次電氣安全業務培訓，認真學習《寶安區工(gōng)業企業電氣安全規範指引》。屆時區安監局、供電局派員(yuán)派講師(shī)參加。
  各街道安監辦在收到本工(gōng)作(zuò)方案後應于兩日(rì)内向區安監局提交召開動員(yuán)大(dà)會和業務培訓的初步時間安排，原則上各街道安排時間應與附件(jiàn)1的街道序位和規定完成時間相(xiàng)吻合。如(rú)有特殊情況再行調整。
  （二）隐患排查和整治階段（8月-11月）
  1、區安監局負責聘請(qǐng)專業安全中介服務機(jī)構對各社區（工(gōng)業區）工(gōng)業企業用電安全隐患排查與整治的招投标工(gōng)作(zuò)。區供電局負責标書(shū)對競标單位的具體(tǐ)要求提出專業性意見(jiàn)和建議(yì)。
  2、中标的安全中介服務機(jī)構根據區安監局的統一安排嚴格依據招标要求對整治對象開展排查，區供電局下屬各街道供電所及街道安監辦派員(yuán)與專家一并進行檢查，并填寫《寶安區工(gōng)業企業用電安全隐患排查情況反饋表》（詳見(jiàn)附件(jiàn)3）。
  3、各工(gōng)業企業須切實落實安全生(shēng)産主體(tǐ)責任，嚴格依照(zhào)安全中介服務機(jī)構排查出的隐患情況，定方案、定人(rén)員(yuán)、定資金、定期限開展隐患治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，确保用電安全隐患全面整改到位。各企業須于11月30日(rì)前将排查發現的隐患整治完畢，并向街道安監辦提交《寶安區工(gōng)業企業隐患整治驗收申請(qǐng)表》（詳見(jiàn)附件(jiàn)4）。各街道安監辦初審合格後填寫上報驗收意見(jiàn)于12月5日(rì)前統一交區安監局。如(rú)因重大(dà)技術(shù)問(wèn)題無法于規定日(rì)期前完成整改的，企業應提前15個工(gōng)作(zuò)日(rì)分(fēn)别向區安監局執法科(kē)和轄區安監辦提交延期整改申請(qǐng)書(shū)，詳細說(shuō)明不能按期完成整改的原因，區安監局執法科(kē)根據現場審核情況作(zuò)出“同意延期”或“不同意延期”的批複，并說(shuō)明理(lǐ)由。延期整改時間不超過一個月（即12月30日(rì)前完成）。
  （四）總結驗收階段（12月）
  區安監局負責聘請(qǐng)電氣專家對工(gōng)業企業用電整治情況進行驗收檢查，具體(tǐ)驗收工(gōng)作(zuò)方案另行下發。驗收檢查以抽查方式進行，抽查比例爲20%。抽查企業合格率90%以上爲用電整治工(gōng)作(zuò)合格，此次考核結果作(zuò)爲各街道安監辦年(nián)終安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)考評的子項目之一。
  五、總體(tǐ)工(gōng)作(zuò)要求
  （一）充分(fēn)認識降壓電氣安全事(shì)故的必要性和緊迫性。電氣火(huǒ)災事(shì)故與觸電死亡事(shì)故在我區一直屬于高發事(shì)故類型，特别是觸電死亡事(shì)故的宗數和死亡人(rén)數遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于機(jī)械傷害、物體(tǐ)打擊等其它類事(shì)故。各街道要充分(fēn)認識推進用電安全專項整治對降壓生(shēng)産安全事(shì)故的重要意義，務必增強責任感和緊迫感，抽調專業技術(shù)骨幹，全力開展此項工(gōng)作(zuò)。
  （二）落實組織保障，加大(dà)巡查和執法檢查力度，确保專項整治工(gōng)作(zuò)順利開展。區供電局、各街道安監辦應成立用電專項整治工(gōng)作(zuò)小組，确定責任人(rén)和專職工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)嚴格依照(zhào)本方案的工(gōng)作(zuò)步驟和要求開展聯絡、信息報送、排查整治、核查驗收等事(shì)項（具體(tǐ)聯系人(rén)請(qǐng)填寫附件(jiàn)5）。特别是供電局應在區一級明确兩名專職人(rén)員(yuán)對應區安監局工(gōng)作(zuò)，并要求各街道供電所固定兩名專職技術(shù)人(rén)員(yuán)參與隐患排查、驗收工(gōng)作(zuò)。
  同時區安監局組織各街道安監辦開展爲期2個月的用電安全專項執法行動，加大(dà)執法力度，對拒不整改的企業依法依規從(cóng)重處罰；區供電局對拒不執行整治的企業應錄入用電企業黑(hēi)名單，依法依規及合同内容履行用電監管責任和義務，共同确保整治工(gōng)作(zuò)順利開展。
  （三）建立檔案，及時報送各類相(xiàng)關數據信息。（1）各街道安監辦應要求各整治對象建立整治檔案，檔案内容原則上應附有《寶安區工(gōng)業企業電氣安全規範指引》、《寶安區工(gōng)業企業用電安全隐患排查情況反饋表》、本企業用電安全隐患整治方案，整治前後對比照(zhào)片、整改過程中相(xiàng)關文件(jiàn)資料、《寶安區工(gōng)業企業隐患整治驗收申請(qǐng)表》、延期整改申請(qǐng)書(shū)、批準與不批準意見(jiàn)書(shū)、《寶安區工(gōng)業企業用電安全隐患整治驗收表》等；（2）各街道安監辦在企業整改落實階段應及時掌握各社區企業整治進度情況特别是對拒不整改企業名單的掌握以作(zuò)爲執法行動的重點，于每月30日(rì)前向區安監局執法科(kē)報送用電安全專項整治工(gōng)作(zuò)進度情況彙報。

附件(jiàn)1：各街道用電專項整治社區（工(gōng)業區）及企業數.doc
附件(jiàn)2：寶安區工(gōng)業企業電氣安全規範指引.doc
附件(jiàn)3：寶安區工(gōng)業企業用電安全隐患排查情況反饋表.doc
附件(jiàn)4：寶安區工(gōng)業企業用電安全隐患整治驗收申請(qǐng)表.doc
附件(jiàn)5：寶安區工(gōng)業企業用電安全專項整治工(gōng)作(zuò)聯系人(rén).doc